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北爱担保协议再成脱欧焦点 梅首相该何去何从?

2019-01-31 16:54:33

SMM1月30日讯:29日,英国议会针对特蕾莎梅首相提交的脱欧B计划与国会议员们提出的修正案进行了投票表决。

此次参与表决的修正案大致可分为4种:

第一类:工党提出的修正案,主要为了推动二次公投,甚至阻止英国脱欧;

第二类:防止无协议脱欧的修正案,为了排除最坏的结果,包括推迟3月29日最后的脱欧期限;

第三类:加强议员对脱欧事务话语权的修正案,为了阻止梅政府一意孤行;

第四类:针对北爱后备方案的修正案,主要包括两项,第一项要求欧盟承诺后备方案于2021年12月自动到期,第二项要求从脱欧协议中取消后备方案。

首先上来的是工党提出的修正案A,内容是为避免无协议脱欧,要求议会考虑永久关税联盟和二次公投,议会以327-296否决了此修正案。

接着是苏格兰民族党提出的修正案O,内容是为避免无协议脱欧,延长脱欧期限,议会以327-39否决了此修正案。

第三个修正案G旨在增加议员在脱欧中的话语权,随即被议会否决。

第四个是特蕾莎梅脱欧方案的Cooper-Boles修正案,主张延长里斯本50条,被议会321-298否决,英镑短线下挫50余点。

第五个修正案J由工党议员提出,呼吁政府要求欧盟推迟脱欧日期,议会以322-290否决。

第六个修正案I是由工党与保守党议员共同提出,该修正案主要寻求排除无协议脱欧,最终以318-310获得通过。这个修正案的通过不但排除了无协议脱欧的可能性,也让工党领袖愿意与梅政府进行沟通。

第七个修正案N是梅首相支持的,内容是要求取代目前欧盟提出的北爱边界担保协议,以避免硬边界的产生,并且要设定一个期限,在2021年12月自动到期,否则就要将担保计划从脱欧草案中删除。最终修正案以317-301获得通过。

然而此前法国总统马克龙已经断然否定了担保计划重新谈判的可能性,欧盟官员也一再表示不会再重谈脱欧协议。在英国议会投票后几分钟,欧盟发言人表示,欧盟不会重新谈判这项协议,只会考虑修改政治声明,若梅重新考虑她的红线,包括拒绝成为欧盟关税同盟的一部分或接受人口自由流动等。发言人补充说,欧盟将准备考虑延后3月29日的脱欧日期。

据了解,北爱边界担保协议是欧盟要求英国接受的一项后备协议,是脱欧协议的一部分,为的就是保证英国脱欧后,爱尔兰与北爱尔兰之间不会出现硬边界。然而这项后备协议遭到了英国国内强硬派的反感,强硬派代表曾表示宁可无协议脱欧,也不愿担保协议的存在,因为担保协议在保证北爱与爱尔兰之间没有硬边界的同时,割裂了英国本土与北爱,这相当于欧盟吞并了北爱。

目前争议再次回到北爱这个核心问题上,将是对梅政府能力最大的考验,一边是强硬的欧盟,一边是国内的硬脱欧派,两头受气,梅何去何从?